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近日移民界最大的利好消息莫过于美国EB-5移民新政下推出了特型项目，包括高失业率地区项目、国家基建项目和乡村项目，并专门预留了专享移民配额，为新的申请人迎来难得的无排期窗口期。那么申请人特型项目中为什么应该选择乡村项目？有哪些靠谱的乡村项目值得推荐，以帮助大家搭乘美国EB-5移民新政策的东风之便呢？跟随慧侨移民一起来了解吧。

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8月最新美国移民排期看端倪

日前，美国国务院公布了2022年8月的最新签证公告牌情况：

表A中EB-1、EB-5签证预留项目仍无排期日。

表A–最终裁定日（FAD）

根据职业移民排期表A，对于中国大陆出生的申请人来说：

EB-1：无排期；

EB-2：排期为2019年4月1日，原地踏步；

EB-3：排期为2018年4月22日，前进1个月；

EB-4：无排期；

EB-5（区域和非区域中心合并）：排期为2015年11月22日，无变化；

EB-5（预留类别：乡村、高失业率、基建）：无排期。

表B–递交申请日（DFA）

据职业移民排期表B，对于中国大陆出生的申请人来说：

EB-1：继续无排期；

EB-2：排期为2019年5月1日，原地踏步；

EB-3：排期为2018年5月22日，前进51天；

EB-4：无排期；

EB-5（区域和非区域中心合并）：排期为2015年12月22日；

EB-5（预留类别：乡村、高失业率、基建）：无排期。

从美国移民排期看，不管是表A和表B，都清清楚楚地标注着美国EB-5（预留类别：乡村、高失业率、基建）处于无排期状态。而原先的EB-5项目仍然处于漫漫的排期之路上。

那么（预留类别：乡村、高失业率、基建）EB-5项目又是什么东东呢？让我们一起来了解下《美国EB-5移民改革和诚信法案》。

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最新美国EB-5移民方案究竟如何？

我们先来了解下美国EB-5计划发展和演变路径吧：

1990年：EB-5计划诞生，美国国会创立EB-5计划，旨在吸引外国投资人的投资，增加本土就业，来刺激美国经济发展。

1992年：区域中心计划创立，美国国会创建EB-5区域中心计划，允许投资人可通过由美国移民局审批的区域中心的相关商业企业进行投资。

2019年：EB-5投资金额涨价，2019年11月21日，美国移民局发布新规，将EB-5投资金额上涨至180万美元或者90万美元（如果投资项目在目标就业区TEA内）。

2021年：区域中心法案到期，2021年6月30日，EB-5区域，中心法案到期，并且未获顺利延期，EB-5区域中心相关的工作暂时处于停摆状态。

2022年：区域中心法案延期，投资金额再次调整，2022年3月15日，美国总统拜登签署EB-5区域中心法案，延期至2027年9月30日，投资金额调整至105万美元或者80万美元（如果投资项目在目标就业区TEA内）。

该法案由参议员Chuck Grassley (R-IA)倡导，并在两党的不懈努力下最终得以落地。

该法案涉及EB-5计划的多项改革，包括保护投资人、提高最低起投额、增加对区域中心的诚信和合格要求。为了方便大家了解新的移民政策，我们做了如下梳理：

EB-5项目分类

❶ 按投资方式分：

1.直投项目：一对一投资模式，即每位投资人只能单独投资到一个生意中，无法联合其他投资人共同投资到同一个项目中。

2.区域中心项目：多对一投资模式，即每位投资人联合其他投资人共同投资到区域中心，通过该区域中心再将款项投资到某一个具体的项目中。

❷ 按投资金额分：

EB-5项目投资金额调整至 80万/105万 美元

EB-5项目的标准投资金额为105万美元。如果投资的项目在目标就业区 TEA内（Target Employment Area, 简称TEA），可按80万美元投资。

目标就业区TEA定义

1. 乡村地区：指不在大都市统计区 (MSA) 的区域，或者根据美国最近的人口普查数据，常住人口低于2万的区域；或

2. 城市高失业地区：该地区的失业率是美国国家平均失业率的1.5倍；

❸ 特定类型 EB-5项目预留名额

新的EB-5政策中为特定类型的EB-5项目预留3200张签证配额

1. 乡村项目：每年预留20%的签证配额，即2000张签证配额；

2. 城市高失业地区项目：每年预留10%的签证配额，即1000张签证配额；

3. 国家基建项目：每年预留2%的签证配额，即200张签证配额；

如果当年预留的签证名额没有完全使用，未使用的名额可继续保留至 下一财年，在同样类别的EB-5项目中使用；若第二年的签证预留名额依旧没有使用完毕，未使用的名额将释放给所有EB-5申请人使用。

同时，对于乡村地区项目的投资移民申请，新法案指示移民局应对其进行优先处理。

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申请人为何应该选择乡村地区项目？

从以上政策我们能够看到，新的EB-5政策为特定类型的项目预留了名额，那么这三类特型EB-5项目到底该如何选择呢？慧侨移民认为乡村地区应该是我们的选择方向，接下来我们将就此做深度分析。

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城市高失业地区项目和国家基建项目配额少，会快速抢完进入排期模式

从特型项目的配额分配来看，3200张其实不能统一看的，需要分为2000张乡村地区项目，1000张高失业地区项目，和200张国家基建项目。

那么市面上城市高失业地区项目占比一定超过90%的，而基建被限制在公共工程项目，一般都是大型项目，所以这两类，一旦开始有526批准，那么肯定最快被使用完的（这两类签证数量一定不够用的），所以这两类是肯定短期内就会出现排期的。

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乡村地区项目配额足，项目少，一段时间内不会形成排期

那么乡村地区项目呢？乡村地区项目每年2000张，按照一户使用量3张签证，一年就是700个申请人。而今年是19880张EB-5签证数量，20%是3976张，到10月1日还会有新的至少2000张，实际上明年的签证总量（乡村）是6000张，可覆盖申请人是2000人。那么这里要分2块讨论。

第一块：历史数据。历史从2015年1月到2021年12月，6年期间总共乡村项目我司统计到的只有6个，总募集人数不到800人，平均每年134人。那么新政开放后，一年募集2000人这个几乎不太可能。

第二块：可募集名额。前面说了，前6年，乡村项目只有6个，那么新政后会不会有很多乡村项目呢？实际上还是不会，因为美国项目方设立项目也有自己考量。第一要素还是要确保这个项目他自己投的钱要是赚钱的，可能EB-5的资金要求必须处于风险中除外，他们自己的出资以及银行贷款部分都是要负责的。如果亏损了，亏的还是他自己。所以一般设立乡村项目就会有成功率的概念。而EB-5最多的项目方都是房地产商，他们做乡村项目几乎是不太可能的。

想想一个离开城市100-200公里的地方建设一个酒店？或者一个度假村，一般好的地段的度假村早就开发了，并且成熟了，新开发的度假村都是景区边角了，或者是全新的地方，这类地产项目都是非常难成功的，美国人自己都清楚，不然早就开发乡村项目了。度假村这类还都是季节性运营项目，要赚钱都相对较难。

所以乡村项目一般只能是大开发商，大资金的大型项目，一般集中在物流仓储，大型工厂，港口码头这类的。

所以实际上真正会去做乡村项目的项目方也不会太多（我指的是想把项目做好的项目方）。

所以综上所述，实际上一年募集2000个投资人先不说有没有那么多投资人，光是乡村的项目名额都不一定会有那么多，而项目设立，比如特种钢铁铁厂项目，也就100个名额。

那么，只要乡村的签证没有被领完，就不会有排期，这个时间预估在短期内不会有排期，未来不保证其他国家是否会产生排期而转移注意力到乡村项目的。对于投资人来说，终究是越早递交，越早审批，越早批准，只要批准的时候没有排期，拿到签证，抢前面的6000到10000张签证就好。

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